此前因籌劃以發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式購買甘肅藥業(yè)投資集團有限公司（以下簡稱“甘肅藥業(yè)集團”）和甘肅省農墾集團有限責任公司合計持有的甘肅普安制藥股份有限公司95%股權并募集配套資金有關事項尚存在不確定性，為維護投資者利益、避免對公司股價造成重大影響，公司發(fā)布了《關于籌劃發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購買資產并募集配套資金事項的停牌公告》并依法申請公司股票自 2021年 4 月26日開市起開始停牌。

根據重大資產重組相關法律、法規(guī)和規(guī)范性要求，公司及有關各方在積極推進本次交易相關工作的同時，于2021年5月11日召開第四屆董事會第四次會議，審議通過《關于<甘肅隴神戎發(fā)藥業(yè)股份有限公司發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購買資產并募集配套資金暨關聯(lián)交易預案>及其摘要的議案》等相關議案，因本次交易涉及的標的公司尚未完成審計、評估工作，董事會決定暫不召集股東大會審議相關事項，待審計、評估工作完成后，公司將再次召開董事會會議，并由董事會召集股東大會審議本次交易的相關事項。

當前，國家政策層面鼓勵上市公司通過并購重組，實現(xiàn)企業(yè)間資源的優(yōu)化配置，進行行業(yè)整合和產業(yè)升級。隨著國家中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、“健康中國”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，國家著力促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。為全面落實《中共中央、國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》精神，加快推動我省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，推進中醫(yī)藥產業(yè)事業(yè)并舉，將中醫(yī)藥打造成支撐甘肅綠色發(fā)展崛起的新興支柱產業(yè)，實現(xiàn)我省由中醫(yī)藥資源大省向中醫(yī)藥強省跨越，2020年5月26日，甘肅省委、省政府發(fā)布《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，對加快推動甘肅省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展作出總體安排部署。

公司控股股東、本次交易對方甘肅藥業(yè)集團系經甘肅省人民政府批準設立的隴藥領域專業(yè)化產業(yè)公司，是承擔甘肅省建設國家中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)任務的重要平臺、促進隴藥和甘肅省中醫(yī)藥文化“走出去”的重要載體。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合和專業(yè)化運營，打造以中藥材標準化種植、精深加工、藥品生產、交易市場、產學研醫(yī)深度融合、醫(yī)療服務為重點的全產業(yè)鏈現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)集團，促進甘肅省資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。甘肅藥業(yè)集團目前控制的下屬公司有隴神戎發(fā)、普安制藥、甘肅藥業(yè)集團中藥材發(fā)展有限公司、甘肅藥業(yè)集團營銷管理有限公司、甘肅藥業(yè)集團科技創(chuàng)新研究院有限公司、甘肅核素藥業(yè)有限公司，初步構建起涵蓋中藥材種植、中藥飲片加工、中成藥生產、醫(yī)藥流通、研發(fā)為一體的中醫(yī)藥全產業(yè)鏈集團公司。隴神戎發(fā)作為甘肅藥業(yè)集團所屬國有控股上市公司，前期根據制藥企業(yè)的發(fā)展特點，聚集有限的資源，采取了單品突破的經營戰(zhàn)略，建立了穩(wěn)固的市場地位和較強的品牌優(yōu)勢，但同時也因產品結構單一，銷售收入和經營業(yè)績存在對單品種依賴的風險。公司亟待通過加強內部管理和外延式并購相結合的方式，實現(xiàn)公司持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。根據《預案》安排，本次上市公司籌劃收購普安制藥95%股權，屬于上市公司在原有業(yè)務領域的進一步擴展，將普安制藥注入上市公司，既解決了當前存在的同業(yè)競爭問題，同時也將進一步豐富上市公司產品結構，擴大公司特色中成藥品種優(yōu)勢，打造特色中成藥產品梯隊，進而發(fā)揮上市公司的管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、推廣經驗和銷售渠道，整合普安制藥的產品線與營銷體系，實現(xiàn)并購協(xié)同效應，提升上市公司業(yè)績水平。本次交易完成后，公司的資產規(guī)模將進一步擴大，收入結構將得到優(yōu)化，財務狀況將得到改善，有利于增強公司的核心競爭力、抗風險能力和持續(xù)盈利能力。符合上市公司及全體股東的利益。

本次交易標的公司普安制藥為國家級高新技術企業(yè)、甘肅省戰(zhàn)略性新興產業(yè)骨干企業(yè)，擁有8個藥品批準文號，有合劑、膜劑、片劑、口服溶液劑、原料藥等五種劑型產品。產品包括宣肺止嗽合劑、克霉唑藥膜、鹽酸納洛酮、通脈口服溶液、健胃消食片、對乙酰氨基酚口服溶液、諾氟沙星藥膜。其中，主要產品宣肺止嗽合劑為獨家品種，并列入國家醫(yī)保目錄。持有的“普安康”商標相繼通過“甘肅省著名商標”、“中國馳名商標”認定，標的公司主打產品宣肺止嗽合劑為獨家品種、國家級六類新藥、國家二級中藥保護品種，被列入《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》（2020版）、OTC甲類品種、榮獲2005年度甘肅省優(yōu)秀新產品新技術，該產品組方獨特、療效確切，具有廣闊的增長空間。

《預案》同時提示，本次交易尚需滿足多項條件后方可實施，包括但不限于交易方案取得甘肅省國資委的批準、上市公司股東大會審議通過本次交易相關的議案、深交所審核通過、中國證監(jiān)會注冊等。以上程序均為本次交易實施的前置條件，能否通過以及獲得相關批準或注冊的時間均存在不確定性，提醒投資者注意本次交易的審批風險。

另據新華社蘭州5月12日電：中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨9日至12日率全國人大常委會執(zhí)法檢查組在甘肅進行中醫(yī)藥法執(zhí)法檢查。他強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新發(fā)展理念，加強中醫(yī)藥法實施和監(jiān)督，推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展振興，助力富民興隴、護佑民生，在健康中國建設中發(fā)揮更大作用。

執(zhí)法檢查組聽取了甘肅省貫徹實施中醫(yī)藥法情況匯報，與政府職能部門、有關高校負責同志進行座談，并到蘭州、定西等地進行檢查。在甘肅省中醫(yī)院，了解中西醫(yī)結合精準治療情況。在蘭州市廣武門街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，查看基層醫(yī)院中醫(yī)特色診療服務工作進展。在甘肅奇正藏藥有限公司、隴神戎發(fā)藥業(yè)有限公司，聽取中藥飲片產業(yè)發(fā)展、全國獨味中藥品種研制等情況介紹。檢查組還來到“西部藥都”隴西縣，考察了福星鎮(zhèn)萬畝中藥材綠色標準化種植基地、甘肅數字本草中藥材檢驗中心、首陽中藥材交易市場、隴西一方制藥有限公司、隴西縣第一人民醫(yī)院和通安驛鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實地查看了從中藥材種植、質量檢測、采購銷售、倉儲物流、加工研制到中醫(yī)藥服務全鏈條、各環(huán)節(jié)的工作。

王晨指出，甘肅認真貫徹實施中醫(yī)藥法等法律法規(guī)，扎實推進中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點示范省建設，加快建設國家第一個中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)，中醫(yī)藥適宜技術在全省縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務中得到廣泛應用，目前已承擔了三分之一以上的門診和住院服務量，群眾認同度高，中醫(yī)藥事業(yè)取得可喜進展，同時也存在中醫(yī)藥產業(yè)深度開發(fā)利用不夠、產值偏低等弱項需要加強。

王晨強調，要深入貫徹落實習近平總書記對甘肅工作和關于中醫(yī)藥工作的重要指示精神，發(fā)揮甘肅中醫(yī)藥文化厚重、中藥資源豐富優(yōu)勢，健全中醫(yī)藥法規(guī)和管理體系，促進中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展，讓“千年藥鄉(xiāng)”煥發(fā)生機活力。要扶持道地中藥材生產基地建設，確保中藥材質量。要提升人民群眾生活品質，提供高質量中醫(yī)藥服務，為加快建設幸福美好新甘肅作出更大貢獻。