日前，國家中醫(yī)藥管理局、教育部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

本次《意見》是首次制定的系統(tǒng)部署中醫(yī)藥人才工作的政策性文件，文中提出三大目標：

·到2025年二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)師配置不低于本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的60％，全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師；

·到2020年，適應(yīng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成；

·到2035年，人才對中醫(yī)藥振興發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用更加突出，對健康中國建設(shè)的貢獻度顯著提升。

01 中醫(yī)藥人才面臨巨大缺口

“這些目標要實現(xiàn)，會面臨很多困難。目前廣醫(yī)一院的中醫(yī)師配備都不到30人，廣州大部分中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)師配置也遠低于60％�！睆V州醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院副主任中醫(yī)師李蘭芳在接受新康界采訪時表示，過去我們對中醫(yī)師的培養(yǎng)與使用是走過“彎路”的，現(xiàn)在要迎頭趕上，需要政府對中醫(yī)的基礎(chǔ)教育、成人教育（高等院校），以及在職教育（西醫(yī)學中醫(yī)）這三方面多下功夫。

近年來監(jiān)管層持續(xù)深入推進中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，推動構(gòu)建院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機銜接、師承教育貫穿始終的人才培養(yǎng)體系，實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程，整體促進了中醫(yī)藥人才在數(shù)量規(guī)模、結(jié)構(gòu)布局、人才質(zhì)量和使用效能等方面獲得顯著改善。

但必須認識到的是，中醫(yī)藥行業(yè)因其自身特點，對從業(yè)人員專業(yè)能力的依賴程度較西醫(yī)更高，當前中醫(yī)藥行業(yè)的人才需求依然存在很大缺口，這嚴重阻礙了中醫(yī)藥行業(yè)的長遠發(fā)展。

為此，本次《意見》針對人才問題提出了更具體可操作的政策措施：

·一是對標對表。內(nèi)容緊緊圍繞中央人才工作會議決策部署，聚焦中醫(yī)藥振興發(fā)展重點難點問題，在領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊、青年拔尖人才及人才發(fā)展體制機制等方面進行著力。

·二是突出重點。著力強化“頂天立地”的人才隊伍建設(shè)。在“頂天”方面，著力打造中醫(yī)藥領(lǐng)域戰(zhàn)略科學家、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才，推動中醫(yī)藥學術(shù)進步和傳承創(chuàng)新。在“立地”方面，著力加強基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一批扎根基層的中醫(yī)藥人員，讓老百姓在家門口能夠看上好中醫(yī)、吃上好中藥。

·三是提質(zhì)擴量。強調(diào)建設(shè)高水平中醫(yī)藥院校，建立符合中醫(yī)藥特點的人才培養(yǎng)模式，實施人才岐黃工程，推進高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)規(guī)模；同時，突出拓寬中醫(yī)藥人才崗位設(shè)置，擴大崗位供給。

02 能西會中，讓中醫(yī)藥發(fā)揮比較優(yōu)勢

值得注意的是，在本次《意見》第四部分要求大力推進西醫(yī)學習中醫(yī)，具體包括：綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健等機構(gòu)應(yīng)支持西醫(yī)醫(yī)師接受中醫(yī)藥專業(yè)知識培訓，逐步做到“能西會中”。允許經(jīng)過系統(tǒng)培訓且考核合格的西醫(yī)醫(yī)師，在執(zhí)業(yè)活動中采用與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法，參加中西醫(yī)結(jié)合職稱評聘。

“國家大力推進西醫(yī)學習中醫(yī)師是對的，我雖然是西醫(yī)但并不是不懂中醫(yī)。在一些疾病面前，中醫(yī)是有優(yōu)勢的，比如遇到蕁麻疹病人，我都是建議去看中醫(yī)�！睆V州醫(yī)科大學附屬第三醫(yī)院內(nèi)科主任醫(yī)師、原急診科主任王文輝在接受新康界采訪時認為，目前中醫(yī)院太過西化了，看病的流程、檢測以及治病全是西醫(yī)的思路，這會導致一系列的問題。

03 小結(jié)

加強中醫(yī)藥人才建設(shè)的政策落地，有助于快速培養(yǎng)起一批符合市場需求的各層次人才，進而實現(xiàn)打破行業(yè)發(fā)展瓶頸、為長期發(fā)展提供支撐和保障的目的。但考慮到現(xiàn)實存在的差距，政策的真正落實還需要各級機構(gòu)和醫(yī)院的切身努力和抓緊落實。

不過從長遠來看，人才政策作為中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的核心問題，指導意見和具體目標的出臺仍然是普遍利好整個行業(yè)的。今日開盤中藥、港股中醫(yī)藥板塊普漲，一定程度上正反映了市場的樂觀解讀。